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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本

压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。